Konsesjonsvedtak for utbygging av vindkraft

NVE kunngjorde 7. juni 2010 at fire nye vindkraftverk på Fosen og 420kV kraftgate fra Storheia til Namsos får konsesjon. Konsesjonene er påklaget til NVE, klagene er nå oversendt for behandling i Olje- og Energidepartementet. Les hovedpunkter fra vår klage lenger nede.

Oppsummert gir dette følgende status på for vindkraftprosjekter på Fosenhalvøya:

Konsesjonsgitte vindkraftverk:

Bessakerfjellet, Roan - 57,5 MW – 25 vindturbiner – utbygd
Valsneset, Bjugn – 11,5MW – 6 vindturbiner – utbygd
Harbakkfjellet, Åfjord – 90,75MW – 33 vindturbiner – konsesjon 2004, konsesjon utgikk i 2010, men er forlenget.
Valsnest (utvidelse) – 16 MW – konsesjon juli 2010, anket, endelig godkjennelse april 2010.
Bessakerfjellet II (utvidelse) – 10MW – inntill 5 vindturbiner – konsesjon juli 2009, anket til OED.
Storheia, Åfjord/Bjugn – 220MW – inntil 110 vindturbiner – konsesjon juni 2010, anket OED
Kvenndalsfjellet, Åfjord – 100MW – inntil 50 vindturbiner – konsesjon juni 2010, anket OED
Roan vindkraftverk – 300MW – ca 110 vindturbiner – konsesjon juni 2010, anket OED
Sørmarkfjellet, Flatanger / Osen – 150MW – 50 vindturbiner – konsesjon juni 2010, anket OED
Antall MW effekt gjengitt etter konsesjonene. Antall vindturbiner etter antatt turbinstørrelse/minste oppgitt turbinstørrelse ut fra søknad. Antall vindturbiner går ned ved valg av større vindturbiner.

Nye kraftlinjer i forbindelse med vindkraft:

420kV Namsos-Storheia – 120km – kapasitet 800MW – konsesjon 2010 – anket til OED
420kV Storheia-Trollheim – 138km – kosnesjonssøkt
132kV Sørmarksfjellet-Roan – ca 33 km
132kV Harbakkfjellet og Kvenndalsfjellet – Hubakken transformasjonsstasjon, 12,5 km.
Roan vindkraftverk – Roan transformator
Storheia vindkraftverk – Storheia transformatorstasjon.

Nettforsterkning i Åfjord som konsekvens av økt belastning på nettet iforbindelse med vindkraft.

Gjennomgående kraftlinje Namsos-Trollheim over Fosen vil gi mulighet for ca 800MW vindkraft på Fosenhalvøya.

Konsesjonssøkt oppgradering av eksisterende kraftlinje Klæbu-Overhalla gir i følge konsesjonssøknad mulighet for utbygging av ytterligere 700MW vindkraft på Fosen. Ut i fra dette kan en forvente ytterligere press på Fosenhalvøya når det gjelder vindkraftutbygging.

Konsesjonssøkte vindkraftverk:

Innvordfjellet, Flatanger – konsesjonssøkt 2010
Breivikfjellet, Flatanger, Namdalseid, Namsos – konsesjonssøkt 2010

Meldte vindkraftverk:

Beingårdsheia og Mefossheia, Namdalseid
Sandvassheia og Follaheia, Verran
Staurheia, Verran
Fosen Offshore

Meldte vindkraftverk – planlagt avsluttet:

Rørvassheia, Osen/Flatanger
Benkheia, Rissa
Aunkrona, Flatanger
Jektheia og Øyenskavelen, Namdalseid/Flatanger
Steinheia, Verran
Storsnøheia, Namdalseid
Mefjellet og Trevassheia, Verran og Åfjord
Leksvik vindkraftverk

Vindkraftprosjekter med avslag fra NVE:

Rapheia, Namdalseid

Blåheia, Osen/Roan

Inngrep med vindkraftanlegg

Til sammen for konsesesjonsgitte vindkraftverk i 2010 overgår antall km veier internt i selve vinskraftverkene den total lengden på riksvei 715 (Namdalseid-Trondheim over Fosen). All veiutbygging vil skje i naturområder som i dag ikke er berørt av andre utbygninger.

Veiene vil bygges i ca 10m brede traseer med en veibredde på 5m. Veier inn til selve anleggene kommer i tillegg. Dreneringer, store fyllinger og skjæringer er uungårlig og vil sette varige spor. Veiene vil ikke være åpne for alminnelig ferdsel.

Oppstillingsplass til hver vindturbin er beregnet til 1000m2.

Direktoratet for naturforvaltning beregner infisert område som konsekvens av vindkraftutbygging med en sone på 10 km rundt hvert vindkraftverk. Legges disse sonene rundt hvert konsesjonsgitt vindkraftverk på Fosen vil stort sett hele Fosen være berørt av utbygningene.

Vindkraftverkene, veiene, oppstillingsplasser og kraftlinjer vil alvorlig redusere INON-områdene på Fosenhalvøya om de realiseres.

Gjerne vise skisse fra DN.

Sumutredninger

VFH har stått hardt på kravet om sumutredninger over konseskvenser for alle vindkraftverk på Fosenhalvøya og tilhørende kraftlinjer.

Flere organisasjoner og instanser har fremmet lignende krav ved planlegging og søknader om vindkraftutbygging, blant annet Direktoratet for naturforvaltning, fylkesmenn, Norges Ornitologisk forening, Norges naturvernforbund, for å nevne noen.

Andre aktører som har gått ut sterkt mot utbygging av vindkraftverk er Norges Miljøvernforbund, Fosen naturforening, Forum for natur og friluftsliv med sine medlemsorganisasjoner.

Stopp rassering av Kysten (Vernkysten), 24 lokalorganisasjoner langs hele kysten, deriblandt Vern Fosenhalvøya og Forum for Flatanger.

Hovedpunkter fra vår klage til Olje og Energidirektoratet

VFH har sendt inn klage på konsesjoner gitt for vindkraft og kraftlinjer på Fosenahlvøya.

Vår klage til OED berører i hovedsak 9 vektlagte punkter;

1. Regjeringen, ved Miljøverndepartementet og Olje og Energidepartementet har utarbeidet og gitt ut retningslinjer for planlegging og lokalisering av vindkraftanlegg. Vern Fosenhalvøya er av den formening om at disse retningslinjene ikke er fulgt og tilfredstilt i konsesjonbehandlingen av vindkraftverk og kraflinjer på Fosenhalvøya og i Namdalen.

2. Den konsesjonsgitte kraftlinjen og samtlige fire vindkraftverk grenser inntil eller er omgitt av viktige hekkeområder for truede, sårbare og fåtallige fuglearter. Disse fuglegruppene har lav toleranse overfor biotopforringelser, menneskelige forstyrrelser og økt voksendødelighet. Samtlige fire vindkraftverk bryter med det som internasjonalt har vært poengtert som det første og viktigste tiltak for å unngå store negative følger av vindkraftutbygging, nærmere bestemt å unngå samlokalisering mellom vindkraftverk og områder med stor verdi for fugl. Konsekvensanalysene har vært mangelfulle i forhold til biologisk mangfold. I tillegg har NVE benyttet feil datagrunnlag for å underbygge sine konklusjoner.

3. De fire vindkraftverkene og kraftlinjene vil til sammen føre til en dramatisk nedgang i inngrepsfri natur. Tre av vindkraftverkene vil også redusere INON-områder som går uavbrutt fra fjord til fjell.

4. De fire vindkraftverkene og kraftlinjene vil true eksistensgrunnlaget for den samiske reindriftsnæringen på Fosen.

5. Det er stor motstand mot videre utbygging av vindkraft på Fosenhalvøya. NVE har ikke lagt vekt på den lokale motstanden i konsesjonsbehandlingen.

6. De fire vindkraftverkene og kraftlinjene vil endre landskapets karakter på Nord-Fosen. Nord-Fosen har på mange måter en unik identitet. Samtlige fire vindkraftverk grenser inntil naturverdier som det er en nasjonal målsetting å ivareta og skjerme mot negativ utvikling innen år 2010. Flere organisasjoner har bedt om en vurdering av etablering av større verneområder av «nasjonalpark-lignende karakter» på Nord-Fosen, før behandlingen av anlegg for vindkraft og nye kraftlinjer i områdene. Dette har blitt neglisjert av NVE.

7. Flere vindkraftverk grenser opp mot områder som i dag er fredet med hjemmel i naturvernloven. Den konsesjonsgitte traseen til 420 kV kraftledningen tangerer foreslåtte Elgsjøen naturreservat og krysser fem vernede vassdrag. En av vindparkene berører et statlig sikret friluftsområde.

8. Vern Fosenhalvøya påpeker utilstrekkelige konsekvensutredninger for friluftsliv, helse og livskvalitet, reiseliv og turisme. Konsekvensene for områdene er for høye til at konsesjoner og utbygging er akseptabelt. VFH krever bedre utredninger av konsekvensene for alle områder i alle prosjekter som av NVE fikk konsesjon 07.06.2010. Vi krever at det foretas sum-utredninger for konsekvensene for alle områder.

9. Vindkraftverkene kan få negative konsekvenser for aktivitet ved Ørland hovedflystasjon, konsekvensene er ikke tilstrekkelig utredet i konsesjonsbehandlingen.

Kystnasjonalpark

Arbeidet med kystnasjonalparker har vært på planbordet hos naturvernfosebundene i Sør- og Nord-Trøndelag i flere år. Vern Fosenhalvøya har hele veien støttet opp om initiativet.

Bakgrunn for ønske om kystnasjonalparker er at det mangler nasjonalparker i kystområdene, mens det er etablert flere store nasjonalparkområder i innlandet. Langs kysten finnes det enda flere egnede uberørte naturområder, men det haster, om en skal få etablert noen av disse som nasjonalparker. Kystnaturen er sterkt truet av industrialisering, blant annet av vindkraftutbygginger.

Flere områder har vært pekt på som aktuelle kystparkområder:

Området rundt Osen og Roan i Sør-Trøndelag, kombinert med Flatanger og til dels Namdalseid i Nord-Trøndelag har viktige naturmessige kvaliteter og mange større INON-felt, blant annet ubrutte INON-områder som går fra hav, fjord og til fjell.

Området rundt Snillfjord, Agdenes, Hemne, og nordlig del av Orkdal er et annet aktuelt område.

Nasjonalpark på Fosen

Kommunene har fremmet et forslag om å etablere najsonalpark ved Dåampa.

Området strekker seg fra Holden i verran, mot Åfjord, Namdalseid og Osen. Et område i Roan kommune var tidligere med i prosjektet, men er nå tatt ut.

Fylkesmennene i Nord- og Sør-Trøndelag har med bakgrunn i forslag fra kommunene fått i oppgave av Miljøverndepartementet å utrede om det er grunnlag for nasjonalpark i området.

VFH sendte inn et innspill til fylkesmennene at en nasjonalpark på Fosen må inlemme områder mot kysten. Det ble pekt på tre aktuelle områder for utvidele av nasjonalparken mot havet; over Storheia, over Roan og langs grensa av Flatanger og Osen. VFH kan ikke se at en nasjonalpark i Dåapma-området er forenelig med vindkraftplanene i randområdene til det foreslåtte nasjonalparken. VFH ser det heller ikke som aktuelt å etablere en nasjonalpark på Fosen uten at kystområdene innlemmes.

VFH deltok i januar på informasjonsmøte med fylkesmennene. Det var fra fylkesmennene sin side ikke aktuelt å utvide det foreslåtte området. En slik utvidelse måtte i såfall komme som et forslag fra kommunene.